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　　中國青年報“在城市，領取退休金的人群大概占86.8%，而農村領取退休金的人群僅占18.7%，大量靠的是家庭和土地養老西裝。”在北京大學第八屆中國老齡產業高端論壇上，國務院參事馬力透露。中央國家機關青聯常委、中央農村調研工作領導小組副組長丁智勇告訴記者，他近年調研發現，“隨著青壯年人口大批‘外流’、被占用耕地越來越多，農村養老問題顯得更加緊迫。”
　　基票貼本養老金不夠用
　　全國老齡委辦公室房屋二胎的數據顯示：1999年中國60歲及以上的老人比例，超過了10%這條國際“紅線”；今年，這一數字將突破兩億大關，老齡化水平將達到14.8%。
　　“當前，農村老人的養老方式主關鍵字排名要有3個：社會保險養老、家庭養老和土地養老，有時也包括社會救助。”中國社會科學院社會學研究所研究員唐鈞說，但是，以每月55元為“起點”的新型農村養老保險，“顯然無法滿足一個老年人日常的生活需求”。
　　丁智勇在調研中，已碰到了類似尷尬。一位老村民告訴他，每月基本養老金“沒病時還可以，有病就麻煩大了”。這個村民算了一筆賬：一盒感冒宿霧藥17.6元，每次要把感冒治好，起碼要吃幾盒，“一個月的養老金基本就沒了”。
　　今年10月，據中國人民大學老年學研究所發佈的調研報告，從1990年至今的20多年裡，城市老年人的在業率一直下降，現在保持在5%左右，但“有41.2%的農村老人，仍要靠勞動收入養活自己”。中國老年學會副會長、中國人民大學老年學研究所所長杜鵬說。
　　過半“空巢率”怎麼辦
　　在丁智勇的調研中，蔓延至農村的“空巢危機”，似乎已經顯現。調研顯示，截至2010年年底，哈爾濱市60歲以上戶籍老年人口為142.6萬人，其中農業老年人口69.8萬人。農村老年人“空巢”“隔代空巢”和“季節性空巢”的比例高於50%。
　　“農村青年追求自身價值，外出打工，導致大量農村‘空巢化’。”丁智勇在黑龍江尚志市河東朝鮮族鄉南興村發現，原來1580人的村子，現在只剩下100多位老人，成為名副其實的“老人村”。在黑龍江方正縣某村，只剩下30多位老人在家留守，“兒女們三五年也回不來一次。”中國人民大學老年學研究所發佈的調研報告顯示，約四成城鄉老人自認是家庭的負擔。在丁智勇的調研中，反映“需要時沒有人照料”的農村老人，占到52%。“大多數老人獨自獃在家裡，有的看看電視、打打牌，有的與鄰居聊聊天，有的耳聾眼花看不清電視，只能聽聽廣播。”這是丁智勇為農村“空巢”老人日常生活畫的一張像，“他們相互照顧、自娛自樂，有了大病才通知子女回家看看。”
　　探索新型農村養老道路
　　穆光宗認為，在“未富先老”的時代背景下，農民養老，不應再遵循“只交給土地和家庭”的傳統模式，“農村養老應該是多資助、多層面、多元化的，國家和政府要承擔起更多責任，政府應該是農民養老的第一責任主體”。
　　記者瞭解到，近年我國已加大了對農村醫療的保障力度，比如“新農合”的補助標準提高到每人每年240元，並針對一些治療花費特別高的“大病”，建立了補充醫保報銷制度。對一些“空巢”現象突出的農村，“可以利用農村老年活動室或閑置的校舍，建立‘農村居家養老服務站’。”丁智勇說。
　　各地政府已經開始探索這種新型農村養老道路。比如浙江金華市金東區利用村莊閑置的場所，建設起了“日間統一照料、夜間分散居住”的農村居家養老服務中心；湖北恩施建立了農村老年人互助照料活動中心，進行“農村互助式養老”。
　　“要解決農村養老困局，需要中央和地方財政‘聯起手來’，但這首先取決於中央的蛋糕做得多大，否則就是空想。我們適度普惠性的福利，不應該忽視老年農民的共享權利。”穆光宗說。　　（原標題：55元養老金只夠買幾盒感冒藥）